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甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于公開征求我省免征土地增值稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)意見的通知

甘財稅〔2025〕1號

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號）文件精神，省財政廳、省稅務(wù)局結(jié)合我省實(shí)際，會同相關(guān)單位研究起草了《甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于明確免征土地增值稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告（征求意見稿）》及起草說明，現(xiàn)面向社會公開征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可書面或通過電子郵件等方式提出意見建議，反饋至省財政廳、省稅務(wù)局。征求意見截止時間為2025年1月16日。

附件：1.甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于明確免征土地增值稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告（征求意見稿）

??????2.起草說明

甘肅省財政廳? 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局???????

2025年1月9日???????????????????

附件1

甘肅省財政廳 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于明確免征土地增值稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）和《財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我省納稅人建造的享受免征土地增值稅的住宅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公告如下：

一、按照《細(xì)則》第十一條規(guī)定，普通標(biāo)準(zhǔn)住宅應(yīng)同時滿足以下條件：

（一）住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含本數(shù)）；

（二）單套建筑面積在144平方米以下（含本數(shù)）。

二、本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件2

起草說明

一、起草背景

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號），明確“取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條第一項(xiàng)，納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，繼續(xù)免征土地增值稅。根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條，有關(guān)城市的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！?/span>

甘肅省房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（甘建發(fā)電〔2024〕31號），已明確取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)。為此，需要擬定我省享受上述免征土地增值稅政策的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按程序報省政府審定。

二、主要內(nèi)容及考慮

（一）主要內(nèi)容

按照《細(xì)則》第十一條規(guī)定，擬將享受增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%免征土地增值稅政策的“普通標(biāo)準(zhǔn)住宅”明確為同時滿足以下條件：

1.住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含本數(shù)）；

2.單套建筑面積在144平方米以下（含本數(shù)）。

（二）主要考慮

一是從目前存量房數(shù)據(jù)來看，全省商品住宅單套平均面積和分市州最高面積均未超過144平方米。

二是從目前房地產(chǎn)市場情況來看，在標(biāo)準(zhǔn)不調(diào)整的情形下，符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計會呈增加趨勢，一定程度上也能體現(xiàn)國家促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策導(dǎo)向。

三是原有標(biāo)準(zhǔn)中“同級土地上住房平均交易價格”不易取得，不再設(shè)置現(xiàn)行的“實(shí)際成交價格低于同級土地上住房平均交易價格1.44倍以下”條件。